1) Depuis 9 mois, le chômage baisse de manière continue dans notre pays :
En 9 mois, on est passé de 10,2% de chômeurs à 9,5% et ce sont près de 180.000 personnes qui ont retrouvé une activité.
- En décembre, la baisse touche une fois encore toutes les catégories de chômeurs : le nombre des chômeurs de longue durée (plus d1 an) a sensiblement reculé (-0,9%) et le nombre de jeunes demandeurs demploi est également en recul de -1,3%.
- Et nen déplaise aux sceptiques, cette baisse du chômage nest pas due aux radiations administratives ou à la baisse de la population active :
- Lensemble radiations administratives et sorties des fichiers ANPE est stable par rapport à 2004 : il y a même eu 4388 radiations administratives de moins en 2005. La moitié des sorties pour absences de contrôle sont dues à des reprises dactivité
- en 2005, la population active compte 56.000 personnes de plus quen 2004 et pourtant, les créations demploi dans les TPE de moins de 10 salariés sont mal prises en compte. Du coup, les créations demploi dans le secteur marchand sont sans doute sous-estimées.
2) Cette nouvelle baisse du chômage en décembre confirme une tendance lourde :
- Cest dabord le signe dun rebond de lactivité : le nombre doffres demploi déposées à lANPE avoisine les 300.000 ces trois derniers mois et est en augmentation de 17,3% en un an
- Cest aussi la preuve que la mobilisation de lensemble des acteurs commence à payer :
- On facilite les embauches dans le secteur marchand, avec la création du contrat nouvelle embauche (280.000 ont été signés), avec la baisse de charges sociales sur les bas salaires et avec linstauration dun chèque emploi TPE (15.000 adhésions en 4 mois et demi). On facilite aussi la création dentreprise : près de 225.000 entreprises crées cette année, comme en 2004, cest un record absolu.
- On favorise le retour à lactivité de tous les demandeurs demploi grâce à une mobilisation accrue du service public de lemploi et laccompagnement personnel et mensuel. Et pour les plus éloignés de lemploi, grâce aux emplois aidés.
- On fait en sorte que le travail soit plus attractif que lassistance (hausse et mensualisation de la PPE ; instauration dune prime de 1.000 euros pour les bénéficiaires de minima sociaux qui reprennent un emploi)
3) Pour 2006, le Premier ministre entend accentuer encore leffort : on va continuer davancer en refusant lidéologie !
Après la mise en place des outils nouveaux pour faciliter les embauches, notamment dans les TPE, on adapte les réponses au plus près des difficultés de chacun :
- pour les jeunes, avec le contrat première embauche ;
- pour les seniors en ouvrant la réflexion avec les partenaires sociaux sur le CDD seniors
Trois chantiers sont soumis à réflexion pour lavenir, en concertation avec les partenaires sociaux : - une réforme globale du contrat de travail pour tirer les conséquences du succès du CNE et sécuriser les parcours professionnelsune réforme du financement de la protection sociale
des allègements de charges sur les heures supplémentaires.
Jean François COPE
